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　　為進一步規(guī)范重大行政決策行為,促進依法、科學、民主的決策,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,鹽田區(qū)教育局于2022年6月22日下午15:00在鹽田區(qū)海濤教育綜合樓教科院4樓會議室舉行了《鹽田區(qū)民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法（征求意見稿）》(以下簡稱《專項資金管理辦法》)聽證會。根據(jù)《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》、《深圳市行政聽證辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將聽證會有關(guān)情況報告如下:

　　一、聽證會舉行情況

　?。ㄒ唬?022年5月20日,在“深圳鹽田政府在線”網(wǎng)站發(fā)布了召開《專項資金管理辦法》聽證會的公告,公布了聽證內(nèi)容、聽證參加人員的名額、條件和產(chǎn)生方式、聽證時間及地點等相關(guān)內(nèi)容。

　　（二）2022年5月30日,在“深圳鹽田政府在線”網(wǎng)站公示了參加聽證會的人員名單。

　?。ㄈ?022年6月22日下午15時00分至16時00分,在鹽田區(qū)海濤教育綜合樓教科院4樓舉行了聽證會。

　　二、聽證參加人員的組成及其聽證流程

　?。ㄒ唬┞犠C參加人員

　　1.聽證組

　　方誠:首席聽證人、聽證主持人,深圳市鹽田區(qū)司法局公務員;

　　陸妙:深圳市鹽田區(qū)鹽田街道辦事處公務員;

　　趙志芳:深圳市鹽田區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站公務員。

　　2.書記員

　　楊若晨:深圳市鹽田區(qū)教育局公務員。

　　3.部門陳述人

　　余秀蘭:深圳市鹽田區(qū)教育局公務員。

　　4.聽證參加人（10人）

　　劉黨枝:企業(yè)員工 ;

　　邱自城:銷售;

　　史金香:企業(yè)員工 ;

　　汪莉莉:經(jīng)理;

　　夏曄晗:老師 ;

　　謝加敏:公司法律顧問;

　　楊瀟瀟:老師 ;

　　楊艷:鹽田居民;

　　余  亮:企業(yè)員工;

       陳泓燊：鹽田居民（缺席）。

　?。ǘ┞犠C會流程

　　1.書記員核實聽證參加人、部門陳述人到場情況,并宣讀聽證會紀律;

　　2.聽證主持人宣布聽證會開始、宣讀聽證參加人的權(quán)利和義務;

　　3.部門陳述人陳述《專項資金管理辦法》背景、編制依據(jù)、使用范圍、主要內(nèi)容和執(zhí)行標準等;　

　　4.聽證代表對聽證事項發(fā)表意見和建議、部門陳述人對有關(guān)問題進行回應和交流;　　

　　5.首席聽證人宣布聽證會結(jié)束;

　　6.聽證組成員、書記員、聽證參加人、部門陳述人審閱本人的發(fā)言記錄并核實簽字。

　　三、聽證參加人的主要觀點

　　聽證會上,聽證參加人針對《專項資金管理辦法》提出以下問題和建議:

　　1.資金是什么形式發(fā)放,直接在學費中扣除還是另外發(fā)放？

　　2.辦法里面的補貼是需要每一年申請,還是只要申請一次,以后只要在一個學校就不需要重新申請了？

　　3.深圳民辦學校義務教育階段就讀條件是哪些？

　　4.如何確保學校將該專項資金切實發(fā)放給符合條件的學生和老師呢？

　　5.建議管理辦法明確寫清楚“學位補貼”和“兩免補貼”不能同時享有,以免家長誤解。

　　四、部門陳述人的答復情況

　　聽證參加人提出的上述問題和建議,部門陳述人在聽證會上答復如下:　

　?。ㄒ唬┵Y金是另外發(fā)放,下?lián)艿矫褶k學校三方共管賬戶中,再由學校發(fā)放至可領(lǐng)取補貼的師生。

　?。ǘ┺k法中的補貼需要每一年申請,已不在本校就讀或工作的師生就不在本校申領(lǐng)補貼。

　?。ㄈ┮话銇碚f民辦義務教育學校和公辦義務教育學校就讀條件相同:適齡兒童少年,有學習能力,其父母在鹽田區(qū)居住并符合如下條件之一:

　　1.深圳市戶籍兒童、少年;

　　2.享受市、區(qū)政府相關(guān)優(yōu)惠政策人員子女;

　　3.父母雙方或一方具有深圳戶籍的非深戶籍兒童、少年;

　　4.父母至少一方持有具有使用功能的深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證,且在鹽田區(qū)居住滿1年、連續(xù)參加社會保險（養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險）滿1年的非深戶籍兒童、少年。

　?。ㄋ模╆P(guān)于學位補貼與兩免補貼,學校根據(jù)有關(guān)要求定期組織學生申報,學生可在申報系統(tǒng)中查看本人是否通過補貼審核。關(guān)于教師長期從教津貼,學校根據(jù)有關(guān)要求定期組織教師申報和初審,并在校內(nèi)公示擬發(fā)放人員名單。已申請并符合申請條件的師生,若未領(lǐng)取相應補貼,可向鹽田區(qū)教育局反饋。此外,市、區(qū)兩級教育局每年對民辦學校開展年檢,并要求學校出具年度審計報告。通過公示、審計、檢查等多種措施確保學校將資金切實發(fā)放至符合條件的學生和老師。

　?。ㄎ澹┎杉{在《專項資金管理辦法》中明確寫明“學位補貼”和“兩免補貼”不能同時享有的建議。

　　五、聽證組的處理意見

　　針對聽證參加人的意見和建議,以及部門陳述人的答復,聽證組進行評議并提出處理意見如下:

　　“學位補貼”和“兩免補貼”在《專項資金管理辦法》沒有明確不能同時享有,容易造成家長及學生的誤解,建議鹽田區(qū)教育局將“學位補貼”和“兩免補貼”不能同時享有在《專項資金管理辦法》直接明文確認,以免造成家長及學生的誤解。

　　六、聽證意見和建議的采納情況

　　聽證結(jié)束后,鹽田區(qū)教育局作為聽證組織機關(guān)聽取了聽證組關(guān)于聽證會的情況和聽證組的處理意見,決定采納聽證組的處理意見,對《專項資金管理辦法》進行相應的修改。

　　專此報告。

鹽田區(qū)教育局

2022年6月27日

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